Républica del Salvador. Reglamento Interior de la Asamblea Legislativa.

Título: Républica del Salvador. Reglamento Interior de la Asamblea Legislativa.

Fecha: 24/01/1984
Idioma: español

Cumplir y hacer cumplir el presente reglamento;

Tomar las providencias protocolarias para la sesión inaugural y demás sesiones solemnes;

Designar al diputado o diputada o diputados o diputadas que representaran a la asamblea en cualquier acto solemne, asi como los oradores que participaran en nombre de ella en la sesion inaugural y en las sesiones solemnes; (9)

Recibir, examinar y aceptar o desechar, en su caso, las credenciales de los diputados y diputadas que no se hubieren presentado a la sesion a que se refiere el art. 1 de este reglamento o las de aquellos que habiendose presentado, no hubieren sido aceptadas; (4)(9)

Fijar, a su juicio, a las comisiones un plazo prudencial para la emisión de los dictámenes;

Llamar al orden a los diputados y diputadas, siempre que en sus intervenciones falten a lo establecido para las discusiones; cuando profieran palabras mal sonantes u ofensivas al decoro de la asamblea o a los miembros de esta, a los otros organos del estado o de sus miembros; al de personas extrañas, y cuando en cualquier forma alteren el orden de los debates. cuando un diputado o diputada no atienda este llamado, o cuando reincidiere, la junta directiva consultara a la asamblea si se niega la palabra en el resto de la sesion. si el diputado o diputada insistiere en el desorden, la junta directiva le requerira para que abandone el salon azul, y en caso de que no atienda este requerimiento suspendera la sesion para reanudarla sin la presencia del excluido o excluida y adoptara las medidas pertinentes para ejecutar su exclusion durante aquel dia. en todos estos casos la junta directiva actuara por medio del presidente o presidenta; (9)

Nombrar en el numero que estime conveniente, los diputados y diputadas que deban integrar las comisiones que establece este reglamento; (9)

Conceder licencia al presidente o presidenta por motivos justificados y urgentes, por el tiempo que estime conveniente; (9)

Extender los decretos de la asamblea para remitirlos al organo ejecutivo o en su caso hacerlos publicar en el diario oficial, así como los acuerdos de la misma asamblea para su respectiva publicación o trámite;

Hacer del conocimiento de la asamblea las peticiones a que se refiere el art. 44, de este reglamento;

Conceder licencia a los diputados y diputadas que necesiten ausentarse por mas de cinco dias; (9)

Nombrar, remover, aceptar renuncias y conceder licencias a los empleados de la oficina;

Designar por medio de acuerdo, el directivo o directiva que debera desempeñar las funciones de ordenador de pagos para los gastos del organo legislativo, y comunicarlo a la corte de cuentas de la republica para los efectos legales consiguientes; (9)

Tomar todas las providencias que fueren necesarias para la ejecución de las funciones que la constitución, leyes secundarias y este reglamento señalen a la asamblea;

Completar los preceptos de este reglamento en los casos omisos o dudosos, y dar cuenta de ello a la asamblea;

Determinar antes de cada sesion la agenda de esta, la cual se anunciara anticipadamente al publico en el tablero de edictos; (2)

Sustituir a los diputados y diputadas cuando el caso no este regulado en la constitucion ni en el reglamento;(2)(6)(9)

Las demas que este reglamento le señale expresamente.(8)(12)

B.- De la presidencia y de las vicepresidencias (9):
ARTÍCULO 8.- Son atribuciones de la presidencia:

Abrir, suspender, reanudar y cerrar las sesiones;

Convocar para sesión ordinaria, extraordinaria o solemne, así como para las sesiones de trabajo de las comisiones y de la junta directiva;

Dirigir la discusión de los asuntos de que se trata durante las sesiones, haciendo las observaciones que estimare pertinentes;

Determinar la comisión o comisiones que deban dictaminar sobre los asuntos sometidos al conocimiento de la asamblea;

Conceder la palabra a los diputados y diputadas por el orden que la hayan pedido; (9)

Conceder licencias a los diputados y diputadas por motivos justificados y urgentes, hasta por cinco dias consecutivos; (9)

Suspender una sesión en caso de grave perturbación del orden;

Hacer que los espectadores abandonen el salón azul en caso de cualquier perturbación;

Suprimido. (2)

ARTÍCULO 9.- (1)(9) Derogado por (14)

C.- De los secretarios y secretarias (9):
ARTÍCULO 10.- El organo de comunicacion de la asamblea sera la secretaria, que estara integrada por cinco secretarios o secretarias. estos se distribuiran el trabajo propio de la oficina y bastara que uno o una de ellos firme las comunicaciones. (9)

ARTÍCULO 11.- Son obligaciones de los secretarios o secretarias:

Dar cuenta a la asamblea de las notas oficiales, mociones, dictámenes y solicitudes que se reciban, de acuerdo con su importancia, su oportunidad y el orden de presentación;

Extender las actas de las sesiones que deberan contener una relacion clara y sucinta de cuanto se trate y resuelva en la asamblea. en las actas debera incluirse lo que cualquier diputado o diputada pidiere que se haga constar en ellas, si fuere de lo ocurrido en la sesion respectiva y siempre que lo acordare expresamente la asamblea; pero no sera necesario este acuerdo para consignar el voto negativo dado en contra de lo aprobado por la asamblea; (9)

Llevar la sustanciación de los asuntos de que conozca la asamblea;

Llevar por medio de la gerencia de operaciones legislativas, los libros de actas, de decretos, de acuerdos, de inventarios, de conocimientos, de sacas, de copias o notas y los demas que fueren necesarios; (11)

Entregar a cada uno de los diputados y diputadas copia de los proyectos de ley. (9)

De las comisiones

ARTÍCULO 12.- Para el estudio de los asuntos de la competencia de la asamblea, habra comisiones compuestas de los miembros que determine la junta directiva y que se denominaran:

Legislacion y puntos constitucionales,

Relaciones exteriores, integracion centroamericana, y salvadoreños en el exterior, (16)

Justicia y derechos humanos,

Cultura y educacion,

Obras publicas,

Asuntos municipales,(13)

Economia y agricultura,

Hacienda y especial del presupuesto,

Defensa,

Seguridad publica y combate a la narcoactividad,(13) (17)

Politica,

Proteccion al medio ambiente y salud publica,

La familia, la mujer y la niñez, (15)

Trabajo y prevision social.En la comision politica habra miembros suplentes en el numero y proporcion que acuerde la misma. Cuando la junta directiva lo considere oportuno podra nombrar otras comisiones.(6)

ARTÍCULO 13.- Las comisiones designaran entre sus miembros un presidente o presidenta, un relator o relatora y un secretario o secretaria, teniendo los demas miembros la calidad de vocales, poniendolo en conocimiento de la junta directiva. (9) Acordarán las normas internas de su actuación, según sus asuntos, procurando armonizar el estudio detenido con el despacho rápido de los mismos. con ese fin llevarán un libro de entrada y salida de los expedientes de su conocimiento. El secretario o secretaria de cada una de las comisiones, cada tres meses, debera rendir informe al pleno legislativo, sobre cuantos expedientes tiene la comision, cuantos ha resuelto durante ese periodo. dicho plazo se contara a partir de la vigencia del presente decreto. el referido informe debera ser claro y sucinto.(6)(9) Cada representacion legislativa, podra tener en cada sesion, un asesor debidamente acreditado ante la misma, el cual no tendra voz ni voto, ni podra ser cambiado en la misma sesion. (6)

ARTÍCULO 14.- Cuando las comisiones estimen conveniente, por razones de la importancia de los temas a tratar, podrán llamar a su seno a cualquier persona o funcionario, con el objeto de que la ilustre o auxilie en sus trabajos. Asimismo, reclamar de los otros organos del gobierno y solicitar de instituciones privadas por medio de la junta directiva, cuantos informes y documentos sean necesarios.

ARTÍCULO 15.- Las comisiones emitirán dictámenes razonando sus acuerdos y propuestas. darán cuenta del desarrollo de su trabajo a la junta directiva, y sus decisiones se tomarán por mayoría de votos de sus miembros.

ARTÍCULO 16.- La comisión de legislación y puntos constitucionales inmediatamente después de que se practique la elección de un funcionario por parte de la asamblea, está obligada a iniciar y seguir diligencias a fin de comprobar, por cualquier medio legal si las personas electas reúnen los requisitos establecidos por la constitución, de lo cual dará cuenta documentada y razonada a la asamblea, a más tardar treinta días después de verificada la elección. En caso de que una elección recaiga en persona que no reúna los requisitos legales, se declarará la nulidad existente y se repondrá inmediatamente la elección.

ARTÍCULO 17.- Las solicitudes, mociones y en general todo lo que se relacione con el trabajo de la asamblea lo pasará la secretaría a la comisión o comisiones que el presidente oportunamente determine.

D.- De los empleados
ARTÍCULO 18.- La junta directiva sera responsable de la direccion de las distintas gerencias de la estructura organizativa, y demas dependencias que sean necesarias para el cumplimiento de las finalidades y funcionamiento de la asamblea legislativa. Habra tres gerencias: de operaciones legislativas, de administracion y finanzas y de recursos humanos. (11)

ARTÍCULO 19.- La junta directiva nombrara a los empleados de las distintas dependencias de la asamblea, de conformidad a la ley de salarios; pero tambien podra celebrar contratos de acuerdo a la necesidad de cada area. los candidatos al cargo cumpliran con los requisitos para cada puesto y se someteran al proceso de selección segun el manual de procedimientos administrativos. A la gerencia de recursos humanos le correspondera la administracion del personal y estara facultada para proponer a junta directiva los estimulos y aplicaciones de sanciones por faltas que el personal pudiere cometer, de conformidad a lo establecido en la ley del servicio civil y demas disposiciones aplicables a la materia. su regulacion se hara de conformidad al manual de procedimientos administrativos. (11)

ARTÍCULO 20.- A la gerencia de operaciones legislativas correspondera apoyar la implementacion del proceso de formacion de la ley y la direccion de las areas de soporte a dicho proceso de conformidad al manual de procedimientos administrativos. Contara dentro de su organizacion con las unidades de asesoria tecnica y de analisis, la primera de ellas tendra como funcion principal asesorar en asuntos tecnicos juridicos a la asamblea, junta directiva y a las comisiones, y a la segunda realizar estudios, investigaciones y analisis de asuntos que competen a la asamblea y que lo encomiende la junta directiva o las comisiones.(11)

ARTÍCULO 21.- A la gerencia de administracion y finanzas correspondera la administracion de los bienes materiales y financieros de la asamblea, al igual que proveer el apoyo logistico necesario a todas las dependencias legislativas para su buen funcionamiento, de conformidad a lo establecido en el manual de procedimientos administrativos. (11)

Capítulo III
De los diputados y diputadas (9)

ARTÍCULO 22.- Son deberes de los diputados y diputadas: (9)

Observar en todo momento, la compostura y decoro correspondiente a su representación;

Aceptar y desempeñar fielmente las comisiones o encargos que le encomendare la asamblea o la junta directiva;

Asistir puntualmente a las sesiones.

ARTÍCULO 23.- No se permitira a los diputados y diputadas:(9)

Retirarse de una sesion, sin previo permiso del presidente, quien lo concedera o negara a su prudente arbitrio; (9)

Presionar de cualquier manera a otro diputado o diputada en las votaciones; (9)

Hacer suyas las solicitudes de interés particular; y;

Ceder el uso de la palabra a otra persona, diputado o diputada. (9)

ARTÍCULO 24.- El diputado o diputada que sin licencia o sin justa causa dejare de asistir a las sesiones ordinarias o extraordinarias o de trabajo de la comision de que forme parte, perdera el sueldo correspondiente. En la misma pena incurrira el diputado o diputada que llegare con mas de media hora de retraso, el que fuere retirado o el que abandonare la sesion, sin el permiso del caso.(9)

ARTÍCULO 25.- El que faltare a los deberes o contrariare las prohibiciones indicadas, sera reconvenido por el presidente o presidenta la primera vez, la segunda por la junta directiva y a la tercera vez esta dara cuenta a la asamblea legislativa. (9) En los dos primeros casos la reconvención debe ser privada.

ARTÍCULO 26.- Los diputados y diputadas que necesitaren ausentarse por mas de cinco dias solicitaran permiso por escrito a la junta directiva, manifestando los motivos y el tiempo que necesitaren ausentarse. la junta directiva resolvera lo conveniente. (9)

ARTÍCULO 27.- De las renuncias de los diputados y diputadas conocera y resolvera la asamblea. (9)

ARTÍCULO 28.- Se llamara a los diputados y diputadas suplentes:(9)

En los casos que considera el art. 131, ordinal 4° de la constitución;

Cuando los diputados y diputadas propietarios no concurrieren a rendir la protesta de ley. quien no asista a la sesion de instalacion esta obligado a presentarse dentro de quince dias a partir de haberse celebrado esta, a rendir su protesta despues de que se le haya aceptado su credencial. Este plazo podra ser ampliado por la junta directiva cuando el diputado o diputada justifique el motivo por el cual le es imposible concurrir a comprobar su eleccion a rendir tal protesta, llamandose en este caso al suplente respectivo, en forma interina, mientras durare la imposibilidad; (9)

Cuando por imposibilidad temporal para concurrir, algun diputado o diputada obtuviere licencia de la junta directiva o del presidente o presidenta, en este caso el suplente fungira por todo el tiempo que dure la licencia concedida. (9)