Título: El presupuesto de defensa en América Latina. La importancia de la transparencia y herramientas para el monitoreo independiente


Autor: Marcela Donadio (coordinadora)
Editorial: RESDAL y SER en el 2000
Lugar: Buenos Aires, Argentina
Año: 2004
Idioma: español

En el marco del proyecto de trabajo presupuestario, la RESDAL presenta El presupuesto de defensa en América Latina. La importancia de la transparencia y herramientas para el monitoreo independiente. La presente publicación, es una guía que brinda en un lenguaje sencillo elementos para el análisis presupuestario y estrategias para el trabajo de organizaciones de la sociedad civil en materia de presupuesto de defensa. El equipo redactor de la presente publicación combina expertos en el ámbito de la defensa y del trabajo presupuestario. Así, contó con la coordinación de Marcela Donadio de SER en el 2000, la supervisión general de Juan Rial de RESDAL y Helena Hofbauer de FUNDAR, expertos en defensa miembros de la Red –Carlos Wellington y Gustavo Sibilla–, y expertos en organizaciones y presupuesto –Virginia Lencina de Poder Ciudadano y Laura Malajovich de CIPPEC–. El desarrollo de la misma, fue posible gracias al apoyo del OSIDEV. Descargar el libro completo (3,56 MB)


ÍNDICE

- Prólogo

- Introducción

PRIMERA PARTE

1. Los Estados y la defensa nacional: una perspectiva del sector
1.1 El Estado en cuestión
1.2 Estado, sociedad civil y régimen político
1.3 Organizaciones militares y defensa nacional
1.4 El presupuesto como materialización del poder

2. Lógica y características del sector defensa
2.1 La defensa es un bien público
2.2 La defensa supone manejo de información sensible
2.3 La defensa no siempre es un tema de atención pública
2.4 La defensa es una necesidad continua

3. La transparencia en el presupuesto de defensa
3.1 Independencia en la elaboración y supervisión del presupuesto de defensa
3.2 Confiabilidad
3.3 Necesidad de control civil y de transparencia del sector defensa

SEGUNDA PARTE

4. El trabajo presupuestario de la sociedad civil: fortaleciendo la transparencia y la rendición de cuentas
4.1 El ciclo presupuestario
4.2 Elementos esenciales para el trabajo independiente de análisis y monitoreo de los presupuestos públicos
4.3 Algunas sugerencias con respecto al análisis de presupuestos

5. El presupuesto público: un lenguaje que se puede aprender
5.1 El presupuesto nacional
5.2 ¿Por qué es importante la transparencia fiscal?
5.3 ¿Cómo se clasifica el presupuesto y qué nos dice cada una de las clasificaciones?
5.4 ¿Qué hay que tener en cuenta cuando se analizan los números fiscales?

6. Sugerencias iniciales en torno al análisis del presupuesto de defensa
6.1 ¿Quién gasta?
6.2 ¿Para qué se gasta?
6.3 ¿En qué se gasta?
6.4 ¿Cómo se financia lo gastado?
6.5 ¿Dónde buscar la información?

7. Estrategias para la incidencia de la sociedad civil en el presupuesto de defensa
7.1 Incidencia y participación. Concepto y alcance
7.2 Pasos para la incidencia de la sociedad civil

Anexos
Anexo 1: Algunos tipos de análisis presupuestarios
Anexo 2: Fuentes y sitios de referencia para el trabajo presupuestario
Anexo 3: Información fiscal disponible al ciudadano
Anexo 4: Orientaciones terminológicas
Anexo 5: Fuentes internacionales de gasto de defensa
Anexo 6: El sistema de planeamiento, programación y presupuestación (S3P)