Informes de coyuntura. Gobernabilidad Democrá-
tica en América Latina.

Informe Especial: La Estrategia de Seguridad del
Territorio de los Estados Unidos. Presentación del
documento oficial (Andrea Chiappini).

Seguridad Hemisférica. Algunas reflexiones sobre
la renuncia de México al TIAR (Jorge Luis Sierra)

Informe Reunión Anual de REDES. Agosto de
2002, Brasilia, Brasil.

Listados de miembros de la Junta Directiva y Aso-
ciados.

Los atentados terroristas del 11 de septiembre del año
pasado dejaron a la población del planeta en un estado
anímico de estupor producto de la indignación, el te-
mor, la inseguridad y el desconcierto que causaban las
horrorosas imágenes que emitían, desde temprano, las
pantallas de los televisores de todo el mundo. Ese sen-
timiento dio paso, con el correr de los días y los meses,
a una más cabal comprensión de que el mundo habría
de cambiar, indefectiblemente, de un modo irreversi-
ble. Los estadounidenses abandonarían, para siempre,

Ese mundo mostrado en tan alto contraste, se fue
tornando progresivamente, también, como más pri-
mario en sus motivaciones y reducido en cuanto a la
tolerancia del disenso. En resumen desembocamos
en un mundo en el que la agenda quedó reducida
sólo a los temas de seguridad y aun éstos, abordados
preferentemente desde una visión estrictamente mi-
litarizada.

esa autopercepción de confiada invulnerabilidad que
los caracterizaba. Para el pueblo pero sobre todo para
el gobierno norteamericano el nuevo  mundo  que se
abría ante sus ojos, se tornó un lugar más incompren-
sible, más hostil y sombrío, a la vez que se transformó,
rápida y progresivamente, en una suerte de continuo
geográfico en un todo apto para la punición de aque-
llos hechos terroristas. En contraste con ello cada país
del orbe se vería rápidamente compelido a la necesidad
de revisar su propia posición relativa dentro del nuevo
esquema mundial que emergía. Mismo que, a poco de
caminar, resultó ser ciertamente simplista.

Sin duda no es el mundo de prosperidad, compren-
sión  y  paz  que la  tradicional  mirada  democrática
estadounidense y de la mayoría de las naciones de-
mocráticas soñaban para el planeta cuando se apa-
garon los últimos estertores de la guerra fría y cuan-
do de verdad,  se pudo pensar que era posible, por
vez primera, que el hombre dejara  de ser lobo del
hombre. Una vez más hubimos de poner en duda la
capacidad del ser humano para procesar las diferen-
cias y consensuar las soluciones.

Tanto o más grave aun que la desazón y la zozobra
fue la dificultad de poder comprender, para quienes
no miramos la  realidad  desde  la  dialéctica  de  los
violentos, el trasfondo que movía el pensamiento de
los terroristas. Sin embargo, también con el correr
del tiempo  y  después  de  un  análisis  más sereno,
afloró la concepción que los motivaba. Esta era una
visión reduccionista, violenta y por cierto  elitista de
la política, que a su vez se  sustentaba en la idea
simplista de creer que cuanto peor las cosas para el
otro, mejor la situación para ellos.

El mundo volvía, una vez más, a una suerte de prag-
mática bipolaridad, al quedar dividido en dos bandos
que,  debemos admitir, son  más  bien  virtuales  que
reales, como luego irían demostrando los hechos de la
realidad. Por un lado se agrupaban unos pocos estados
supuestamente alineados con lo que el propio presi-
dente Bush dio en llamar “el eje del mal” y del otro,
quedaban el resto de paí ses supuestamente aliados en

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