Título: Cátedra de Defensa Nacional. Escuela Nacional de Defensa de la Argentina


Fecha: 01/03/1992
Idioma: español

DEFENSA NACIONAL

I - OBJETIVOS

1. Objetivo de Enseñanza

Proporcionar conocimientos básicos sobre:
- La Defensa Nacional.
- Políticas comparadas de Defensa.
- Los conflictos y la guerra.
- Problemas de Defensa del Estado Nacional.

2. Objetivo de Aprendizaje

Lograr que el cursante:
- Adquiera conocimientos básicos sobre la Defensa Nacional y las relaciones con los factores del Poder Nacional, sobre políticas de defensa comparada y formas modernas de conflictos.
- Interprete, analice y extraiga conclusiones sobre políticas contribuyentes y legislación sobre Defensa Nacional.
- Perciba la importancia de los intereses vitales de la Nación y acepte la responsabilidad que se asume ante ellos.


II - DESARROLLO

1. Introducción:

- Filosofía para la Defensa Nacional. La reflexión ética.
- La Seguridad y el bienestar como fines del Estado.
- La Sociedad y su defensa. Responsabilidades.
- Naturaleza y objeto de la Seguridad Nacional y de la Defensa.

2. Marco conceptual de la Defensa

- Evolución del concepto en la Argentina.
- Contexto estratégico: el conflicto, las amenazas y los riesgos. Hipótesis o escenarios de tensión, crisis y guerra. Confluencia.
- La voluntad nacional. Necesidad de la defensa.
- Seguridad internacional y seguridad colectiva. Su relación con la seguridad y defensa nacional.

3. Mareo Jurídico de la Defensa

- La Constitución Nacional.
- La Ley de Defensa Nacional y normas complementarias.
- Terminología usual para la Seguridad y Defensa Nacionales.

4. Organización de la Defensa

- La estructura del sistema de Defensa Nacional. La conducción política y militar.
- El planeamiento estratégico nacional.
- La inteligencia estratégica. La información para la Defensa (general, política, económica y militar).
- El factor humano. Reclutamiento y selección. Servicio militar voluntario. Reservas.
- La movilización nacional y militar.
- La defensa civil y el servicio civil de la defensa.

5. La política interior y la defensa

- Nación y Estado. Fines del Estado.
- Los sistemas políticos (modelo de Easton).
- Fines u objetivos nacionales, intereses nacionales y objetivos políticos. Necesidad de consenso social.
- Pautas programáticas de los partidos políticos y su materialización con planes de gobierno, en lo atinente a la defensa.

6. La política exterior y la defensa

- Objetivos, políticas y estrategias.
- La Defensa Nacional como sostén de la política exterior.
- Coordinación e interrelación entre ambas.
- Competencia y responsabilidades de los respectivos ministerios.
- La previsión y prevención de conflictos. Empleo disuasivo y efectivo del poder militar.
- Acciones de las FFAA en el ámbito internacional.

7. La política exterior y la defensa

- La cooperación y la interdependencia internacionales, instrumentos para prevenir conflictos. Las alianzas.
- Nuevo concepto de negociación (juego suma no cero).
- La seguridad colectiva y la seguridad nacional.
- Nuevo alineamiento argentino.

8. La agresión

- Formas de agresión: política, económica, social, territorial, racial, cultural, religiosa, científico-tecnológica, ecológica.
- La negociación, primer paso frente a la agresión.
- Derecho de ingerencia (emergente).
- Las fuerzas de Paz de las Naciones Unidas.

9. La economía y la defensa

- Los presupuestos para la defensa.
- Presupuestos de defensa comparados.
- Leyes especiales de armamentos.
- Los niveles de inversión actuales.
- Relación entre fines y medios.

10. Lo psicosocial y la defensa

- La moral para la defensa.
- Valores y principios de la Sociedad y la defensa.
- La integración social: unidad nacional.
- Desarrollo de un espíritu nacional para la defensa.
- Educación y la defensa.
- La preparación para el conflicto.

11. Ciencia y tecnología en apoyo de la defensa

- La investigación para la defensa.
- La producción para la defensa.
- Ventajas e inconvenientes actuales.
- Las industrias privadas y la defensa.
- Participación de las FFAA en programas especiales.
- La logística en la defensa.

12. El planeamiento de la defensa

- El poder político y el planeamiento nacional: el espacio y los tiempos.
- Elaboración de un plan.
- Participación de la inteligencia.
- Secuencias de planeamiento.
- Formulación de hipótesis. Requerimientos.

13. La movilización nacional

- Los sistemas de transporte: eficacia y vulnerabilidad.
- Las comunicaciones, el comando, el control y la información.
- La energía, el agua y la movilización.
- Requisiciones.
- Ley de movilización nacional.

14. Políticas de defensa comparadas

- Políticas de defensa de Argentina, Brasil, Chile, Reino Unido, Estados Unidos, Francia, Alemania, España y Japón.


III - BIBLIOGRAFIA

Bibliografía básica

- López, Mario Justo. "Organización jurídico política del Estado", Ed. Belgrano, 1981.
- Escuela de Guerra Naval. "Consejo Académico de Estrategia del Estado", 1981.
- Aron, Raimond. "Paz y guerra entre las naciones", Ed. Revista de occidente, Madrid 1983.
- Dujovne, Leon. "Teoría de los valores filosóficos de la historia", Ed. Paidós, Bs. As. 1950.
- Ortega Y Gasset, José. "España invertebrada", Ed. Revista de Occidente, Madrid 1975.
- Knorr, Klaus. "El poder de las naciones", Ed. Belgrano, 1981.
- Guitton, Jean. "El pensamiento y la guerra", Inst. de Publ. Navales, 1972.
- Clausewitz, Carl. "De la guerra", Círculo Militar, Vol. 549, Bs. As. 1968.
- Bouthoul, Gastón. "Las Guerras", Biblioteca del Oficial del Círculo Militar, Vol. 456 y 457, Bs. As. 1956.