RESDAL firma un marco de acuerdo de cooperación con
la Unidad de Reforma del Sector de Seguridad de Naciones Unidas
El acuerdo, que fue firmado en octubre de 2023, busca
fortalecer la cooperación entre Resdal y la Unidad de Reforma del Sector de
Seguridad de Naciones Unidas (SSRU, por sus siglas en inglés). Dicha Unidad funciona
como punto focal del sistema de las Naciones Unidas para la reforma y la
gobernanza del sector de la seguridad, generando capacidades y recursos técnicos.
El acuerdo de cooperación entre Resdal y SSR Unit permitirá una
colaboración consistente, lo que fomentará una polinización cruzada significativa
entre las dos organizaciones al tiempo que permitirá la utilización plena de
sus respectivas ventajas comparativas.
Ambas
organizaciones tienen mandatos y estructuras de gobierno diferentes, pero
comparten valores comunes acerca de la gobernanza de la seguridad, incluido un
enfoque basado en los derechos humanos con perspectiva de género como elemento
central; la buena gobernanza y el estado de derecho; la imparcialidad; la
apropiación local y el reconocimiento de las necesidades de las poblaciones afectadas
como máxima prioridad. Estos valores proporcionan un marco sólido para la
colaboración mutua, utilizando la experiencia en Reforma del Sector Seguridad
(RSS) de ambas organizaciones.
En dicho acuerdo se establecen tres áreas
de cooperación: Generación y gestión del conocimiento, orientación y
capacitación y Soporte en terreno.
Respecto a línea de cooperación vinculada
a la gestión del conocimiento, en el acuerdo se detalla que cuando la SSRU lo
requiera, RESDAL podrá brindar ayuda para la creación de productos de
conocimiento basados en evidencia, en conformidad con los valores, principios
y políticas de las Naciones Unidas.
En esta materia la cooperación se centrará
principalmente en explorar la realización de forma conjunta el desarrollo de contenidos
y la impartición de capacitaciones de modo que se puedan aprovechar la
experiencia y los conocimientos únicos de la región latinoamericana que cuenta
RESDAL en materia de Reforma del Sector Seguridad; creación de documentos y
guías en distintos idiomas, para poner en valor la capacidad de acceso de
RESDAL a expertos en español, portugués y francés. También se establece la
posibilidad de involucrar a los equipos de la Oficina de Fomento del Estado de
Derecho y de las Instituciones de Seguridad (OROLSI) de Naciones Unidas en
proyectos de capacitación de RESDAL acerca de Reforma del Sector Seguridad,
siempre que sea posible.
La línea de cooperación correspondiente a
brindar soporte de campo, en el acuerdo se detalla que cuando la SSRU lo
requiera, RESDAL podrá ayudar en los países donde Naciones Unidas está presente
para generar capacidades y fortalecimiento institucional en materia de Reforma
y Gobernanza del Sector de Seguridad. Estas contribuciones pueden incluir
acceso a expertos, que pueden desplegarse de manera oportuna. Ambas partes
reconocen que estos posibles compromisos requieren una preparación oportuna y
la disponibilidad de fondos.
Para la implementación de este acuerdo se
establece el diálogo como la herramienta para fomentar la cooperación a largo
plazo entre ambas organizaciones, en este sentido, se detalla que habrá un
diálogo continuo a nivel de trabajo y que se realizarán esfuerzos para
facilitar el intercambio de información con respecto a sus respectivas
estrategias en asuntos vinculados a Reforma del Sector Seguridad (por ejemplo,
intercambio de información sobre proyectos en curso).
¿En qué consiste la Reforma del
Sector Seguridad?
Las fuerzas armadas, la policía, los
guardias fronterizos y otros funcionarios de seguridad deben ser elementos
elementales para sostener la paz. Estabilizan, protegen y brindan tranquilidad,
pero cuando están mal regulados, o no rinden cuentas o definen su accionar con
fines de lucro político, el sector de la seguridad se convierte en un lastre en
lugar de una fuerza que promueve el bien común.
La reforma del sector de seguridad es el
trabajo emprendido por los gobiernos y sus sociedades para hacer que las
instituciones de seguridad del país funcionen de manera más responsable. Es
decir, se apunta a que sean instituciones responsables que respeten los
derechos humanos y el estado de derecho, que mejoren la seguridad y la calidad
de vida de todas las personas.
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