Título: La transición de los militares


Autor: Claudio Fuentes
Editorial: LOM Ediciones
Lugar: Santiago, Chile
Año: 2006
Idioma: español



Descripción

El comportamiento de los militares en el proceso político chileno de transición resulta paradójico. ¿Cómo explicar la subordinación de militares que gozaban de los más altos niveles de autonomía legal y funcional del continente? ¿Qué llevó a los militares a adaptarse al proceso político sin protestas o revueltas que desestabilizaran al país?.

Para explicar esta transición de los militares en Chile, generalmente escuchamos tres explicaciones: las estrategias de los gobiernos de la Concertación, la salida del Ejército del general Pinochet, y el liderazgo de algunos comandantes en jefe, particularmente del general Juan Emilio Cheyre.

En este libro, el autor sugiere otros factores que, en algunos casos complementan, y en otros explican de mejor forma esta transición. En primer término, necesariamente debe tenerse en cuenta la evolución de la relación entre los partidos políticos de derecha y los militares. Un cuidadoso examen de esta vinculación político-militar demuestra un progresivo distanciamiento de la antigua coalición civil-militar que dominó 17 años en Chile. Adicionalmente, requerimos incluir a los jueces como actores importantes del proceso político chileno y que han afectado las relaciones civiles-militares.

La contribución principal de este volumen es que analíticamente, sugiere una mirada “política” de la relación civil-militares. Adicionalmente, se incorporan actores que generalmente no son tomados en cuenta en el análisis de la relación “político-militar”. Finalmente, se entrega una sistematización del período 1990-2006 que explica el por qué se alcanzó un consenso político insospechado sobre la reforma a la Constitución y, más relevante aún, por qué los militares no protestaron contra esta pérdida objetiva de poder.


Contenido

I - Militares y política: preguntas no resueltas El origen del debate: La cuestión del control Países subdesarrollados y subordinación militar Preguntas no resueltas Coaliciones civiles-militares y subordinación Institucionalización civil y subordinación El problema de la variable dependiente: “subordinación” Chile, un caso de estudio paradigmático II - Civiles sin uniforme: construyendo política de defensa El contexto de la integración gobierno-FF.AA. Contexto global. Un nuevo balance de poder El contexto regional: democracia, paz y cooperación El Contexto doméstico: Entre subordinación y supremacía Autonomía política condicionada Modernización del sector: lento pero seguro El gobierno de Aylwin. Recomponiendo una relación civil-militar quebrantada El giro estratégico del gobierno de Frei Continuidad y cambio en el gobierno de Lagos La construcción de capacidades civiles en Defensa Conclusiones III - La derecha y los militares: Lealtades quebrantadas La derecha y los militares 1990-2005 La agenda del régimen político-militar 1990: El Ejercicio de Enlace 1993: El Boinazo 1995. La primera detención del general Contreras 1998. La detención de Pinochet en Londres 2000. El desafuero a Pinochet 2004. El caso Riggs 2005. Segunda detención de Contreras Conclusiones: El sentimiento de abandono IV - El legado político del régimen militar Afinidad política entre FF.AA. y derecha Caso espionaje telefónico Piñera-Matthei El retiro del almirante Lavín, Marlén Olivarí y su viaje a Haití Conclusiones V - Derechos humanos: la paradoja de los avances Cuando los jueces se transforman en actores El Ejército y los derechos humanos Conclusiones VI - Gasto Militar: cuando los mínimos se convierten en máximos Definiciones programáticas en torno al gasto Definición del gasto fiscal en Defensa Las cifras del gasto en Defensa 1990-2000 VII - Conclusiones: autonomía legal, subordinación de facto Lo “civil-militar” como conflicto de intereses Lecciones del caso chileno Bibliografía