BOLETÍN DEL CIPPEC [Centro de Implementación de Políticas Publicas para la Equidad y el Crecimiento]
Noviembre 2005
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Institucional
Desafíos y oportunidades para el Congreso que viene
Según los últimos datos sobre la Argentina del Barómetro Global de Transparencia Internacional y del Latinobarómetro, el Congreso Nacional y los partidos políticos son las instituciones consideradas más corruptas y con menos credibilidad por la sociedad. Cuando el próximo 10 de diciembre se renueve la mitad de la Cámara de Diputados y un tercio del Senado, el nuevo Congreso enfrentará el desafío de recuperar la legitimidad perdida.
Para lograrlo, el Congreso deberá, entre otras cosas, concretar medidas que reclamen el poder delegado en el Ejecutivo, y adoptar acciones que amplíen el poder de la ciudadanía para participar efectivamente en el diseño, implementación y control de las políticas públicas. Ver nota completa
CIPPEC en los medios
Transparencia, la condición básica
(13 de octubre – La Nación)
El director del Área de Transparencia, Christian Gruenberg, señaló en una nota de opinión en La Nación, cómo la falta de transparencia contribuye enormemente al clientelismo. Para combatir este fenómeno, Gruenberg asegura que “en cuanto a la prevención, la transparencia sigue siendo la mejor solución”. Señala además al proyecto de ley de acceso a la información pública que debe tratar el Congreso como un ejemplo concreto para fomentar transparencia en lo público. Ver nota completa
Debate sobre el acceso a la Justicia
(27 de octubre – Clarín)
El último debate del ciclo “Los Desafíos de la Justicia”, dedicado a la cuestión del acceso a la justicia, contó con la presencia del ministro de Justiciade la Nación, Alberto Iribarne y del juez de la Corte Suprema, Juan Carlos Maqueda. También participó el director del Área de Justicia de CIPPEC, Martín Böhmer, diciendo que “los colegios de abogados se erizan cuando hablamos de patrocinio jurídico gratuito”, y señalando que un estudio de CIPPEC encontró que 98,55% de las necesidades jurídicas del partido de Moreno se encuentran insatisfechas. Más de 130 magistrados y periodistas especializados asistieron al evento. Ver nota completa
Senado sanciona hoy ley que permitirá deducir empleo doméstico de Ganancias
(2 de noviembre – El Cronista)
Un estudio de CIPPEC fue citado en una nota sobre un proyecto de ley que “permitirá a las personas físicas residentes en el país que empleen personal del servicio doméstico deducir los sueldos y las contribuciones patronales pagados de la ganancia bruta gravada de fuente argentina del año fiscal”. El análisis de CIPPEC advierte que la medida llevaría al blanqueo de aproximadamente 220.000 trabajadores del servicio doméstico, por lo que recomienda la sanción de la norma. Ver nota completa
El uso de un lenguaje que orilla la ilegalidad
(5 de noviembre – La Nación)
Se inauguró el ciclo de debates “Temas argentinos”, organizado por la Secretaría de Cultura de la Nación con la colaboración de CIPPEC y Clarín, con un panel acerca de lo “trucho”. José Nesis, responsable del proyecto de Responsabilidad Ciudadana del Área de Justicia de CIPPEC, hablo acerca de la palabra y de su relación con actitudes argentinas. “Lo trucho es la forma que adquiere lo ilegal después de la última dictadura militar. Es un éxito de la represión, pero a la vez es su fracaso, porque algo decimos cuando decimos trucho, lo que revela la mala relación con lo ilegal”, dijo Nesis. Ver nota completa
Los impuestos absorben más de una cuarta parte de los salarios
(6 de noviembre – Clarín)
Un estudio de CIPPEC, el Documento de Políticas Públicas N°14 La presión tributaria efectiva, fue citado seguidamente en esta nota, que enfatiza que “si bien los niveles de tasas no son tan altos en comparación mundial, la estructura impositiva es ampliamente regresiva porque está montada sobre impuestos al consumo y además sigue habiendo mucha evasión”. Ver nota completa
Hay muy dispares niveles de inversión
(18 de noviembre – Clarín)
Después de realizar la presentación de una mesa sobre Desarollo Social y Salud, convocada por el Sesenta Aniversario de Clarín, Daniel Maceira, director del Área de Salud de CIPPEC, escribió una nota de opinión en ese diario explicando que “nuestro país muestra los efectos de un modelo que aumentó la desigualdad y la pobreza”. Señaló que varios factores que contribuyen a la desigualdad, tales como niveles desiguales de inversión social por provincia y diferencias de acceso financiero y cobertura en los mecanismos de aseguramiento social, “constituyen un desafío de política pública en lo referido al establecimiento de prioridades y estrategias sanitarias comunes, y a la institucionalización de pautas de transferencias de recursos tendientes a alcanzar una mayor equidad” Ver nota completa
Proyectos de CIPPEC
Área de transparencia
El proyecto “Formación comunitaria para el acceso de los ciudadanos a sus derechos”, del Área de Justicia de CIPPEC, comenzó en abril último y acaban de concluir dos de sus tres componentes. Como su nombre lo indica, apunta a la formación de la comunidad teniendo como objetivo el acceso de los ciudadanos a sus derechos, partiendo de la idea de que el desconocimiento es el primer obstáculo para el acceso, ya que difícilmente una persona reclame algo si no sabe que existe y, menos, que le corresponde y que es su derecho. Si lo desconoce, mal lo va a exigir. Ver nota completa
Gestión pública local
Diagnóstico sobre el Municipio Del Pilar
El proyecto “Diagnóstico para la planificación: caso Municipio Del Pilar”, desarrollado por el Área de Gestión Pública Local de CIPPEC, tuvo como principal objetivo realizar un relevamiento de información sobre el distrito pilarense, con el propósito de sistematizar aquellos datos que se generan en forma dispersa y que refieren a la situación local. Ver nota completa
Institucional
Programa de Capacitación para Líderes Democráticos
El Programa de Capacitación para Líderes Democráticos es una iniciativa conjunta de la Organización de Estados Americanos (OEA) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). CIPPEC junto con la Universidad Católica de Córdoba la Universidad de San Andrés y la Fundación Cambio Democrático han sido elegidos para realizar este programa en la Argentina Ver nota completa
Columnsita invitado
Calidad en atención médica primaria e incentivos financieros
Adolfo Rubinstein (de Medicina Integral del Hospital Italiano), referente en atención primaria de la sauld
Desde la perspectiva del mejoramiento de la eficiencia y la equidad en los servicios de salud, podemos definir como calidad de los cuidados a la extensión en la cual las necesidades sanitarias, actuales y futuras, son satisfechas por estos servicios, dado el conocimiento que se tiene sobre la distribución, reconocimiento, diagnóstico y manejo de los problemas y preocupaciones de las comunidades. Sin embargo, la calidad de la atención médica recibida por la población está lejos de los estándares de cuidados aceptados en función del avance científico y tecnológico y el desarrollo profesional. Ver nota completa
Novedades
Rendición de Cuentas 2005
El próximo jueves 15 de diciembre a las 18 horas realizaremos el Evento de Rendición de Cuentas 2005 en nuestras oficinas, situadas en Av. Callao 25 1° piso.
Será una buena oportunidad para compartir con ustedes los avances de nuestro trabajo, y así, poder demostrar que gracias al apoyo de todos y cada uno, se pueden obtener resultados concretos para contribuir a lograr un Estado justo, democrático y eficiente que mejore la vida de las personas.
A través de esta iniciativa, buscamos generar un espacio para que los propios protagonistas de los proyectos les cuenten lo que hicieron durante el año y qué planean para el próximo. Como ustedes son parte importante de los logros alcanzados, para nosotros es esencial poder agradecerles personalmente por la confianza depositada en nuestro trabajo. En este sentido, esperamos puedan hacerse el tiempo para darse una vuelta. ¡Los esperamos!
En caso de poder asistir, por favor confirme su presencia al: 4384-9009 int. 214 o por e–mail a:
Julieta%20jscavo@cippec.org
Los desafíos de la Justicia
El 26 de octubre pasado se realizó con éxito el tercer y último debate del ciclo 2005 de “Los desafíos de la Justicia”, organizado por CIPPEC y la Fundación Noble del Grupo Clarín.
Durante el evento, en el que participaron unos 200 magistrados y periodistas especializados en temas judiciales, se abordó la cuestión del Acceso a la Justicia en el país, un tema al que CIPPEC se dedica desde hace años y que no suele formar parte de la agenda de los medios masivos de comunicación. Ver nota completa
Presentación en el Senado del libro "Voto Electrónico. Entre votos y máquinas. Las nuevas tecnologías en los procesos electorales"
Hace unos meses, CIPPEC publicó un nuevo libro: “Voto Electrónico. Entre votos y máquinas. Las nuevas tecnologías en los procesos electorales”, coordinado por María Inés Tula, directora en el Área de Instituciones Políticas, y editado por Ariel, del Grupo Planeta. Este libro es fruto de un trabajo de investigación y de campo de más de dos años. Aborda la aplicación de nuevas tecnologías en los procesos electorales, más específicamente, la puesta en marcha del llamado “voto electrónico”. Ver nota completa
Presentación del Primer Banco Nacional de Datos sobre Corrupción y Criminalidad Económica
CIPPEC y el Centro de Investigación y Prevención de la Criminalidad Económica (CIPCE) presentaron la primera base nacional de datos contra la corrupción y la criminalidad económica de la Argentina el 11 de octubre último a las 18:30 horas en el Centro Cultural General San Martín. La base de datos, que recopila la información de las 750 principales causas de la Argentina, mide el daño social que produjo la corrupción en los últimos años. Ver nota completa
Actualidad
Apoyo a la Ley de Financiamiento Educativo
Actualmente el Senado de la Nación debate el principal proyecto de ley ligado al sector educativo desde que se sancionara la Ley Federal de Educación en 1993: la propuesta de Ley de Financiamiento Educativo, enviada al Congreso por el Poder Ejecutivo Nacional.
CIPPEC ha participado y continuará haciéndolo activamente para apoyar la sanción del proyecto de ley, al mismo tiempo que recomendó ciertas precauciones para hacer posible su futuro cumplimiento, que se presenta como la principal amenaza de un proyecto de estas características. Ver más
Publicaciones
Informe del Proyecto de Ley del Presupuesto 2006
El presente informe tiene como objetivo principal sintetizar los puntos principales del Proyecto de Ley de Presupuesto Nacional 2006 y analizar los rasgos fundamentales referentes a los gastos y recursos previstos para el próximo año. Además, profundiza sobre ciertos aspectos que se destacan dentro del proyecto presentado por el Poder Ejecutivo Nacional, como las proyecciones macroeconómicas, la política social y la delegación de poderes. Cliquee aquí
Documento de Políticas Públicas/ Análisis N° 16: Los recursos del Presupuesto 2006: nada nuevo bajo el sol
De acuerdo con este informe, elaborado por el Área de Política Fiscal de CIPPEC, la estructura de ingresos propuesta por el Poder Ejecutivo Nacional para financiar las erogaciones incluidas en el Proyecto de Ley de Presupuesto 2006 no arrojó mayores sorpresas: prácticamente no se registran cambios respecto de 2005. Esto quiere decir que se mantiene una estructura tributaria regresiva basada en impuestos al consumo y una presión tributaria similar a la de este año. Si bien el mensaje que acompaña al proyecto de ley enuncia entre sus objetivos de política tributaria algunos aspectos que pueden ser mejorados, no se vislumbran cambios en la estructura tributaria que reflejen avances en estas intenciones. Cliquee aquí
Documento de Políticas Públicas/ Recomendación N°17: Acceso a la justicia, democratización del proceso judicial y propuestas para una regulación general del “amicus curiae”
El “amicus curiae” es una herramienta procesal que permite a terceros que no son partes de una disputa judicial de trascendencia o interés público, presentarse en ella para dar una opinión fundada sobre el tema debatido. Este trabajo, elaborado por el Área de Justicia de CIPPEC, analiza el instituto del “amicus curiae”, su recepción por parte de los tribunales locales y las perspectivas existentes para su consagración legislativa. Principalmente, estudia críticamente los proyectos de ley presentados en el Congreso Nacional y ofrece varias recomendaciones al respecto. Cliquee aquí