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El Marco Legal |
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La Legislación Nacional | Sistemas y Conceptos | Organización Militar |
Ley Constitutiva del Ejército de Guatemala (Decreto Nº 72-90 - 17/01/1991) - Ley del Organismo Ejecutivo (Decreto Nº 114-97 - 13/11/1997) - Ley de la Dirección General de Inteligencia Civil (Decreto Nº 71-2005 - 12/10/2005) - Ley Marco del Sistema Nacional de Seguridad (Decreto Nº 18-2008 - 15/04/2008) |
- Código Militar (Decreto Nº 214 - 15/09/1878. Última Reforma: Decreto Nº 41-96 - 10/07/1996) - Ley de Apoyo a las Fuerzas de Seguridad Civil (Decreto Nº 40-2000 - 16/06/2000) - Ley del Servicio Cívico (Decreto Nº 20-2003 - 17/06/2003) |
Fuente: Elaboración propia en base a la legislación mencionada. Para las disposiciones constitucionales ver Capítulo 1.
Militares y Participación Política |
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Retirados |
En actividad |
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Posibilidad de Voto | SÍ | NO |
Presentación de Candidaturas | SÍ(1) | NO |
(1) Luego de cinco años en situación de retiro.
Fuente: Constitución.
Tratados Internacionales |
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Sobre Seguridad Hemisférica |
- Tratado Inter Americano de Asistencia Recíproca (TIAR) Firma: 02/09/1947 Depósito: 06/04/1955 - Tratado Americano de Soluciones Pacíficas (Pacto de Bogotá) Firma: 30/04/1948 No Ratifica - Tratado Marco de Seguridad Democrática en Centroamérica Firma: 15/12/1995 Depósito: 28/10/1999 |
Sobre Armamento |
- Tratado para la Proscripción de las Armas Nucleares en América Latina y el Caribe (Tratado de Tlatelolco) Firma: 14/02/1967 Depósito: 06/02/1970 - Tratado de No Proliferación de Armas Nucleares Firma: 26/07/1968 Depósito: 22/09/1970 - Convención para la Prohibición de Armas Químicas Firma: 14/01/1993 Depósito: 12/02/2003 - Convención sobre la Prohibición de Minas Antipersonales (Convención de Ottawa) Firma: 03/12/1997 Depósito: 26/03/1999 - Convención sobre el Desarrollo, Producción, y Acumulación de Armas Tóxicas y Bactereológicas y su Destrucción Firma: 09/05/1972 Depósito: 19/09/1973 - Convención sobre la Prohibición del Uso Militar u Hostil de Técnicas de Modificación Ambiental Adhesión: 21/03/1988 - Convención sobre la Prohibición o Restricción del Uso de Ciertas Armas Convencionales con Excesivos Daños o Efectos Indiscriminados Adhesión: 21/07/1983 - Convención Interamericana contra la Fabricación y el Tráfico Ilícito de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados Firma: 14/11/1997 Depósito: 05/02/2003 - Convención Interamericana sobre Transparencia en las Adquisiciones de Armas Convencionales Firma: 07/06/1999 Depósito: 09/01/2001 Tratado de Ensayos Nucleares (CTBT) Adhesión: 20/09/1999 |
Sobre Derechos Humanos y Justicia |
- Convención Interamericana sobre Derechos Humanos (Pacto San José de Costa Rica) Firma: 22/11/1969 Ratificación: 25/05/1978 Convención Interamericana sobre la Desaparición Forzada de Personas Firma: 24/06/1994 Depósito: 25/02/2000 - Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura Firma: 27/10/1986 Depósito: 29/01/1987 |
Sobre el Sistema Hemisférico |
- Carta de la Organización de los Estados Americanos Firma: 30/04/1948 Depósito: 06/04/1955 - Tratado Antártico Adhesión: 31/07/1991 |
Fuente: Elaboración propia en base a la información suministrada por las páginas web de la Oficina de Derecho Internacional de la OEA y Oficina de Asuntos Legales de la ONU.
El Presupuesto |
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Presupuesto del Estado 2008 | Moneda local | 42.535.455.246 |
US$ | 5.251.290.771 | |
PBI 2008 (en US$) | 35.729.000.000 | |
Presupuesto de Defensa 2008 | Moneda local | 1.265.303.130 |
US$ | 156.210.263 | |
% del PBI | 0,44 | |
% del presupuesto del Estado | 2,97 |
Presupuesto de Defensa 2008 (en Moneda Local) |
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Entidades | Servicios Personales | Servicios No Personales | Materiales y Suministros | Otros* | Otros* |
Ministerio de la Defensa Nacional | |||||
Actividades Centrales | |||||
Independencia, Soberanía e Integridad del Territorio** | |||||
Educación Militar | |||||
Salud Militar y Servicio Social | |||||
Construcción y Cartografía | |||||
Misiones Militares en el Exterior | |||||
Regulación de Espacios Acuáticos Nacionales | |||||
Partidas no asignables a programas*** | |||||
TOTAL |
* Incluye Propiedad, Planta, Equipo e Intangibles, y Transferencias Corrientes.
** Defensa Terrestre: Q 252.011.611; Defensa del Espacio Aéreo: Q 61.258.527; Defensa de Aguas Jurisdiccionales: Q 45.183.275; Reservas Militares: Q 20.131.444, Modernización y Equipamiento Militar: Q 138.817.100.
*** Aporte al Centro de Atención a Discapacitados del Ejército: Q 9.500.000; Aporte a la Fundación para el Desarrollo Institucional de Guatemala: Q 1.800.000; Aporte a la Asociación de Veteranos Militares de Guatemala: Q 5.000.000; Aporte al Instituto de Previsión Militar: Q 131.652.013; Aporte a la Organización Hidrográfica Internacional: Q 266.306, y Aporte a la CFAC: Q 185.280.
Fuente: Elaboración propia en base a la Ley de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2008. Se considera aquí el Presupuesto del
Estado, lo que el Congreso aprobó en la ley antecitada.
PBI 2008: Proyección del World Economic Outlook Database, FMI. Se ha tomado esta fuente con fines comparativos. Cada país elabora el presupuesto en base a su propia
estimación de PBI.
El valor del dólar tomado corresponde al tipo de cambio según el World Economic Outlook Database, FMI. El promedio de la tasa de cambio vendedor, en base a los
datos del Banco de Guatemala, es de 7,70 Quetzales. Se proveen las cifras en moneda nacional para otros eventuales cálculos.
Las expresiones vertidas en negrita (tabla) identifican las diferentes partidas relacionadas con defensa que pueden encontrarse en una clasificación sectorial o institucional
en la ley de presupuesto.
Las Definiciones Políticas |
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¿Qué es Defensa? |
El ámbito de la seguridad exterior es la defensa de la independencia y la soberanía,
la integridad del territorio, la paz, así como la conservación y fortalecimiento
de las relaciones internacionales. Actúa bajo la responsabilidad del
Presidente por medio de los ministerios de Relaciones Exteriores y de Defensa.
En el funcionamiento y coordinación del ámbito de la seguridad exterior se
tomará en cuenta el contenido de los tratados y convenios internacionales de
los cuales forma parte. En materia de política exterior, su propósito es prevenir
y contrarrestar las amenazas y los riesgos que en lo político afecten al país y
provengan de factores externos. En asuntos de defensa nacional, desarrolla la
política de defensa de la Nación, y garantiza la convocatoria y movilización de
la defensa civil. (Ley Marco del Sistema Nacional de Seguridad, Decreto Nº 18-2008 - 15/04/2008, Art. 20) |
¿Qué es Seguridad? |
El ámbito de la seguridad exterior es la defensa de la independencia y la soberanía,
la integridad del territorio, la paz, así como la conservación y fortalecimiento
de las relaciones internacionales. Actúa bajo la responsabilidad del
Presidente por medio de los ministerios de Relaciones Exteriores y de Defensa.
En el funcionamiento y coordinación del ámbito de la seguridad exterior se
tomará en cuenta el contenido de los tratados y convenios internacionales de
los cuales forma parte. En materia de política exterior, su propósito es prevenir
y contrarrestar las amenazas y los riesgos que en lo político afecten al país y
provengan de factores externos. En asuntos de defensa nacional, desarrolla la
política de defensa de la Nación, y garantiza la convocatoria y movilización de
la defensa civil. (Ley Marco del Sistema Nacional de Seguridad, Decreto Nº 18-2008 - 15/04/2008, Art. 20) |
Participación en Operaciones de Paz |
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Misiones en las cuales participa |
Cantidad de Efectivos Militares |
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OM |
T |
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MINUSTAH (Haití) | - | 118 | |
MONUC (República Democrática del Congo) | 4 | 105 | |
UNAMID (Darfur) | - | 2 | |
UNIFIL (Líbano) | - | 1 | |
UNMEE (Etiopía y Eritrea) | 1 | - | |
UNMIN (Nepal) | 2 | - | |
UNMIS (Sudán) | 2 | 1 | |
UNOCI (Costa de Marfil) | 5 | - |
OM: Observadores militares - T: Tropa.
Fuente: Elaboración propia en base a documentos del Departamento de Operaciones de
Paz de las Naciones Unidas (http://www.un.org/Depts/dpko/dpko/index.asp). Datos al
30 de junio de 2008.
1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
Gastos Militares | * | * | * | * | * | |||||||||||
Armas Convencionales | * | * | * | * | * | * | * | * | * | * | * | s/d |
Fuente: Elaboración propia en base a los reportes presentados ante el Registro de Armas Convencionales y al Informe Estandarizado Internacional sobre Gastos Militares, de las Naciones Unidas. La publicación de los datos del Registro de Armas Convencionales correspondientes a 2007, es esperada para agosto de 2008.
Facultades Constitucionales del Congreso |
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En relación a la Guerra y la Paz |
- ¿Puede declarar la guerra?: Sí - ¿Se requiere su autorización para declarar la guerra?: SÍ (1) - ¿Puede celebrar la paz?: No - ¿Se requiere su autorización para celebrar la paz?: SÍ - ¿Se requiere su autorización para el ingreso de tropas extranjeras?: SÍ - ¿Se requiere su autorización para el egreso de tropas nacionales?: N/R |
En relación al Control |
- ¿Se requiere su aprobación para el nombramiento de oficiales superiores de las Fuerzas Armadas?: No - ¿Pueden acusar a oficiales de las Fuerzas Armadas?: No - ¿Puede juzgar funcionarios?: N/R - ¿Participa en la elección de funcionarios de instituciones de control externo?: SÍ - ¿Puede introducir modificaciones en el presupuesto nacional?: SÍ |
Estados de Excepción |
Denominación: Estado de prevención Estado de alarma Estado de calamidad pública Estado de sitio Estado de guerra Causa: Invasión del territorio Perturbación grave de la paz Actividades contra la seguridad del Estado Calamidad pública Participación del Poder Legislativo: El Congreso puede ratificar, modificar o improbarlo. |
(1) Es el mismo Poder Legislativo quien detenta ese poder.
N/R: No hay referencia.
Fuente: Elaboración propia en base a la Constitución.
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Fuente: Elaboración propia en base a la información suministrada por el Poder Legislativo.
Organización del Sistema |
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Funciones | Nivel Poderes del Estado |
El Presidente de la República integra el Alto Mando del Ejército y lo dirige en su calidad de Comandante General
del mismo. Le compete la función de mantener la integridad territorial y la dignidad de la Nación, así como proveer
la defensa y la seguridad. El Consejo de Seguridad Nacional asesora al Presidente en la toma de decisiones en materia de seguridad y define políticas y estrategias de seguridad. Esta integrado por el Vicepresidente de la República, los Ministros de Relaciones Exteriores, Gobernación, Defensa Nacional, el Secretario de Inteligencia Estratégica del Estado y el Procurador General de la Nación. El Congreso Nacional ejerce las facultades conferidas por la Constitución de la República y sigue en forma permanente las cuestiones vinculadas a la defensa a través de la Comisión de Defensa Nacional. |
Nivel Ministerial |
El Ministerio de Defensa -también integrante del Alto Mando del Ejército- es el ente rector y a quién le corresponde
formular las políticas o lineamientos para hacer que se cumpla el régimen jurídico relativo a la defensa. Además
es el órgano de comunicación entre el Ejército y los demás organismos del Estado, con atribuciones operativas,
administrativas y político-estratégicas. El Ministro de Defensa ejerce el mando operativo (bajo las órdenes del Presidente) de la institución armada contando con el soporte técnico y consultivo del Estado Mayor de la Defensa Nacional -tercer y último integrante del Alto Mando del Ejército. |
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Nivel Militar | El Jefe Estado Mayor de la Defensa Nacional es responsable ante el Ministro de la Defensa Nacional, del comando, organización, entrenamiento, educación, disciplina, conducta, empleo táctico y estratégico de las Fuerzas de Tierra, Aire y Mar. |
[Vea el organigrama]
Fuente: Elaboración propia en base a la Constitución, Ley Marco del Sistema Nacional de Seguridad (Decreto
Nº 18-2008 - 15/04/2008) y Libro de la Defensa Nacional (2003).
El Ministerio de Defensa Nacional |
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Misión | El Ministerio de la Defensa Nacional es el órgano de comunicación entre el Ejército de Guatemala y los demás organismos del Estado. El Ministro de la Defensa Nacional, bajo las órdenes del Presidente, ejercerá el mando y la administración del Ejército de Guatemala. |
Funciones |
- Aprobar los planes que presente el Estado Mayor de la Defensa Nacional, relativos al empleo táctico y estratégico
del Ejército. -Cumplir y hacer que se cumplan las leyes y reglamentos militares. -La inspección y control de las instituciones y entidades públicas o privadas, que de acuerdo con la ley estén autorizadas a usar armas, equipo o pertrechos de guerra. -Disponer la adquisición, producción, conservación y mejoramiento del armamento, equipo, municiones, semovientes, vestuario y demás implementos de combate. -Disponer la adquisición, construcción, mantenimiento y acondicionamiento de edificios, fortificaciones, aeródromos, facilidades navales y demás instalaciones militares. -Reglamentar y supervisar la producción, importación, exportación, consumo, almacenamiento, traslado, préstamo, transformación, transporte, uso, enajenación, adquisición, tenencia, conservación y portación de toda clase de armas de fuego, municiones, explosivos, materiales inflamables y similares. -En los casos de aplicación de la Ley de Orden Público, hacer cumplir las atribuciones que dicha ley confiere al Ejército de Guatemala. -Hacer, mediante su publicación en la Orden General del Ejército, los nombramientos y remociones para los cargos y empleos militares y someter a la consideración del Presidente de la República en su carácter de Comandante General del Ejército, los Acuerdos Gubernativos para el nombramiento de los funcionarios militares que por disposición de ley así lo requieran. -Llenar las vacantes que ocurran en los cargos militares, dando prioridad al grado, competencia y antigüedad de los candidatos. -Aprobar el plan general de entrenamiento y los planes de estudios de los establecimientos de formación, profesionalización y educación vocacional militar. -Impulsar los estudios militares para el personal del Ejército de Guatemala. |
Año de creación | 1945 |
Ministro actual (agosto 2008): | Marco Tulio García Franco |
¿Pueden los militares ser Ministros de Defensa? | Sí. Según la Constitución de la República no pueden ser civiles los Ministros de Defensa. |
Cantidad de militares que fueron Ministros de Defensa | 11 (desde el año 1996, año del Acuerdo de Paz Firme y Duradera) |
Cantidad de civiles que fueron Ministros de Defensa | Ninguno |
¿Hubo mujeres a cargo del Ministerio de Defensa? | No |
Permanencia promedio
en el cargo de los Ministros
de Defensa 1 año |
[Vea el organigrama]
Fuente: Elaboración propia en base a la Ley Constitutiva del Ejército de Guatemala (Decreto Nº 72-90 - 17/01/1991) y Ministerio de la Defensa Nacional.
Educación para la Defensa |
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Principales Cursos de Especialización en el Área |
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- Diplomado de Estudios Estratégicos Nacionales | Centro ESTNA (Fundación para el Desarrollo Institucional de Guatemala) | |
- Curso de Altos Estudios Estratégicos | Comando Superior de Educación del Ejército | |
- Diplomado en Seguridad y Defensa Regional | Ministerio de Defensa (con aval de la Universidad Nacional San Carlos, Universidad Francisco Marroquín y Universidad Panamericana | |
- Curso Básico de Seguridad Democrática | Seguridad en Democracia (SEDEM) |
Fuente: Elaboración propia en base a la información suministrada por las instituciones mencionadas.
Carrera Militar |
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Fuerza Terrestre |
Fuerza Naval |
Fuerza Aérea |
Escuela Politécnica Duración: 4 años Título de egreso: Licenciatura en Ciencias Militares y Tecnología Grado de egreso: Subteniente |
Escuela Politécnica y Escuela Naval Duración: 4 años Título de egreso: Licenciatura en Ciencias Militares y Tecnología Grado de egreso: Alférez de Fragata |
Escuela Politécnica y Escuela Militar de Aviación Duración: 4 años Título de egreso: Licenciatura en Ciencias Militares y Tecnología Grado de egreso: Subteniente |
Escuelas de formación intermedia |
Escuelas de formación intermedia |
Escuelas de formación intermedia |
Teniente |
Alférez de Navío |
Teniente |
Capitán Segundo |
Teniente de Fragata |
Capitán Segundo |
Capitán Primero |
Teniente de Navío |
Capitán Primero |
Escuela de Estado Mayor |
Escuela de Estado Mayor |
Escuela de Estado Mayor |
Escuela de Comando y Estado Mayor Mayor Teniente Coronel Coronel General de Brigada General de División |
Escuela de Comando y Estado Mayor Capitán de Corbeta Capitán de Fragata Capitán de Navío Contraalmirante Almirante |
Escuela de Comando y Estado Mayor Mayor Teniente Coronel Coronel General de Brigada General de División |
Aspirantes: 459 Ingresantes: 187 Ingresaron 2 de cada 5 aspirantes |
Fuente: Elaboración propia en base a la información suministrada por las instituciones mencionadas. Ingreso a la Academia: Ministerio de la Defensa Nacional.
Las Fuerzas Armadas |
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Misión General |
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El Ejército de Guatemala es una institución destinada a mantener la independencia, la soberanía y el honor de
Guatemala, la integridad del territorio, la paz y la seguridad interior y exterior. El Ejército prestará su cooperación
en situaciones de emergencia o calamidad pública. |
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Misiones Particulares |
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Fuerza Terrestre |
Fuerza Naval |
Fuerza Aérea |
Su misión fundamental es, en el ámbito terrestre,
la disuasión y el desarrollo de la guerra, así
como la organización de la defensa de la
Nación para la preservación de la soberanía,
independencia e integridad territorial. Fuerza Terrestre Oficiales: 1.482 Suboficiales: 3.480 Tropa: 7.463 TOTAL: 12.425 |
Su misión fundamental es mantener la independencia,
la soberanía y el honor de Guatemala, la
integridad del territorio, la paz y la seguridad
interior y exterior en los espacios acuáticos
nacionales, así como, velar por el respeto de los
derechos de la República sobre su Mar Territorial
y sobre la Zona Económica Exclusiva. Para lo anterior, las Fuerzas de Mar conducen operaciones navales orientadas a la aplicación de las leyes nacionales e internacionales, con el propósito de hacer prevalecer la autoridad del Estado en sus espacios acuáticos. Asimismo, se realizan operaciones navales en época de guerra con el propósito de defender a Guatemala de ataques lanzados desde el mar. Fuerza Naval Oficiales: 180 Suboficiales: 266 Tropa: 451 TOTAL: 897 |
Su misión fundamental es conducir operaciones
para mantener y garantizar la soberanía del
espacio aéreo nacional por medio de la guerra
aérea, apoyando a las unidades de superficie,
garantizando la libertad de acción, con el propósito
de disuadir, neutralizar o destruir cualquier
amenaza contra los objetivos nacionales. Fuerza Aérea Oficiales: 186 Suboficiales: 303 Tropa: 382 TOTAL: 871 |
Total de Fuerzas: 14.193 |
Fuente: Libro de la Defensa Nacional (2003) (misiones) y Ministerio de la Defensa Nacional (efectivos).
La Mujer en las Fuerzas Armadas |
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Fuerza Terrestre |
Fuerza Naval |
Fuerza Aérea |
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Año de ingreso (oficiales) |
Cuerpo Profesional |
1967 |
1967 |
1967 |
Cuerpo Comando |
2000 |
2000 |
2001 |
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Grados que alcanzan |
Todos los Grados |
Todos los Grados |
Todos los Grados |
Por “cuerpo comando” se considera a aquellos militares formados para cumplir misiones relativas al combate y que tienen capacidad de mando.
Por “cuerpo profesional” se considera a aquellos militares que se forman o se incorporan a las Fuerzas, para brindar servicios de apoyo técnicos y/o
profesionales.
Fuente: Elaboración propia en base a la información suministrada por el Ministerio de la Defensa Nacional.
Fuente: Información suministrada por el Ministerio de la Defensa Nacional. El país en donde el agregado reside, es considerado aquí como la sede, más allá de que pueda estar acreditado en uno o más países.