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El Marco Legal |
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La Legislación Nacional | Sistemas y Conceptos | Organización Militar |
- Ley que fija Normas para Salida de Tropas Brasileñas para el Exterior (Nº 2.953 - 20/11/1956) - Ley que determina los Casos en que Fuerzas Extranjeras pueden Transitar por el Territorio Nacional o permanecer Temporalmente (Ley Complementaria Nº 90 - 02/10/1997) - Ley que instituye el Sistema Brasileño de Inteligencia, crea la Agencia Brasileña de Inteligencia - ABIN, y de Otras Providencias (Nº 9.883 - 09/12/1999) - Ley sobre Organización de la Presidencia de la República y de los Ministerios, y de Otras Providencias (Nº 10.683 - 28/05/2003) - Ley que dispone sobre la Movilización Nacional y crea el Sistema Nacional de Movilización (Nº 11.631 – 28/12/2007) |
- Lei do Serviço Militar (Nº 4.375 - 03/09/1964) - Código Penal Militar (Decreto-Ley Nº 1.001 - 21/10/1969. Última Reforma: Ley Nº 9.764 – 17/12/1998) - Código de Proceso Penal Militar (Decreto-Ley Nº 1.002 – 21/10/1969.Última Reforma: Ley Nº 9.299 - 07/08/1996) - Ley sobre el Estatuto de los Militares (Nº 6.880 - 11/12/1980) - Ley que reglamenta el art. 143, §§ 1º y 2º de la Constitución Federal, que dispone sobre la Prestación de Servicio Alternativo al Servicio Militar Obligatorio (Nº 8.239 - 07/10/1991) - Ley de Organización Judicial Militar (Nº 8.457 - 04/09/1992.Última Reforma: Ley Nº 10.445, 07/05/2002) - Ley sobre las Normas Generales para la Organización, Preparación y Empleo de las Fuerzas Armadas, para establecer Nuevas Atribuciones Subsidiarias (Ley Complementaria Nº 117 - 02/09/2004; modifica la Ley Complementaria Nº 97 - 09/06/1999) |
Fuente: Elaboración propia en base a la legislación mencionada. Para las disposiciones constitucionales ver Capítulo 1.
Militares y Participación Política |
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Retirados |
En actividad |
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Posibilidad de voto | SÍ | SÍ |
Presentación de Candidaturas | SÍ | NO(1) |
Fuente: Constitución.
(1) De contar con menos de diez años de servicio deberá apartarse de la actividad; si contara con más de diez años de servicio
será separado por la autoridad superior y, si es electo, pasará automáticamente a la inactividad.
Fuente: Elaboración propia en base a la información suministrada por las páginas web de la Oficina de Derecho Internacional de la OEA y Oficina de Asuntos Legales de la ONU.
El Presupuesto |
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Presupuesto del Estado 2008 | Moneda local | 1.424.390.706.030 |
US$ | 832.977.021.070 | |
PBI 2008 (en US$) | 1.621.274.000.000 | |
Presupuesto de Defensa 2008 | Moneda local | 44.806.633.780 |
US$ | 26.202.709.813 | |
% del PBI | 1,62 | |
% del presupuesto del Estado | 3,15 |
El Presupuesto de Defensa 2008 (en moneda local) |
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Presupuesto Fiscal y de Seguridad Social | Personal y Cargas Sociales | Otros Gastos Corrientes | Otros* | TOTAL | |
Ministerio de Defensa | |||||
Comando de Aeronáutica | |||||
Comando del Ejército | |||||
Comando de Marina | |||||
Sec. Comisión Interministerial para los Recursos del Mar | |||||
Caja de Financiamento Inmobiliario de Aeronáutica | |||||
Fundación Osório | |||||
Fondo del Ministerio de Defensa | |||||
Fondo de Administración del Hospital de las Fuerzas Armadas | |||||
Fondo del Servicio Militar | |||||
Fondo Aeronáutico | |||||
Fondo del Ejército | |||||
Fondo Naval | |||||
Fondo de Desarrollo de Enseñanza Profesional Marítima | |||||
Justicia Militar de la Unión | |||||
Ministerio Público Militar | |||||
Subtotal | |||||
Presupuesto de Inversión | |||||
Ministerio de Defensa | |||||
TOTAL |
* Incluye Intereses y Pago de Deuda, Inversiones, Inversiones Financieras, Amortización de Deuda, y Reserva de Contingencia.
Fuente: Elaboración propia en base a la Ley que Estima los Ingresos y Fija los Gastos de la Unión para el Ejercicio Financiero de 2008. Se considera aquí el Presupuesto del Estado, lo que el Congreso aprobó en la ley antecitada. PBI 2008: Proyección del World Economic Outlook Database, FMI. Se ha tomado esta fuente con fines comparativos. Cada país elabora el presupuesto en base a su propia estimación de PBI. El valor del dólar tomado corresponde al tipo de cambio según el World Economic Outlook Database, FMI. El promedio de la tasa de cambio vendedor, en base a los datos del Banco Central de Brasil, es de 1,95 Reales. Se proveen las cifras en moneda nacional para otros eventuales cálculos. Las expresiones vertidas en negrita (tabla) identifican las diferentes partidas relacionadas con defensa que pueden encontrarse en una clasificación sectorial o institucional en la ley de presupuesto.
Las definiciones políticas |
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¿Qué es defensa? |
Defensa nacional es el conjunto de medidas y acciones del Estado, con énfasis
en la expresión militar, para la defensa del territorio, la soberanía y los intereses
nacionales contra amenazas preponderantemente externas, potenciales
o manifiestas. (Política de Defesa Nacional, Aprobada por Decreto Nº 5.484 - 01/07/2005). |
¿Qué es seguridad? |
La seguridad, en líneas generales, es una condición que permite al país la preservación
de la soberanía y la integridad territorial, la realización de sus intereses
nacionales, libre de presiones y amenazas de cualquier naturaleza, y la
garantía a los ciudadanos del ejercicio de sus derechos y deberes constitucionales. (Política de Defesa Nacional, Decreto Nº 5.484 - 01/07/2005). |
Participación en Operaciones de Paz |
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Misiones en las cuales participa |
Cantidad de Efectivos Militares |
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OM |
T |
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MINURSO (Sahara Occidental) | 10 | - | |
MINUSTAH (Haití) | - | 1.210 | |
UNMEE (Etiopía y Eritrea) | 3 | - | |
UNMIL (Liberia) | - | 3 | |
UNMIN (Nepal) | 6 | - | |
UNMIS (Sudán) | 21 | - | |
UNMIT (Timor del Este) | 4 | - | |
UNOCI (Costa de Marfil) | 4 | 3 |
OM: Observadores militares - T: Tropa.
Fuente: Elaboración propia en base a documentos del Departamento de Operaciones de
Paz de las Naciones Unidas
(http://www.un.org/Depts/dpko/dpko/contributors/). Datos al
30 de junio de 2008.
1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
Gastos Militares | * | * | * | * | * | * | * | * | * | * | * | * | * | * | * | * |
Armas Convencionales | * | * | * | * | * | * | * | * | * | * | * | * | * | * | * | s/d |
Fuente: Elaboración propia en base a los reportes presentados ante el Registro de Armas Convencionales y al Informe Estandarizado Internacional sobre Gastos Militares, de las Naciones Unidas. La publicación de los datos del Registro de Armas Convencionales correspondientes a 2007, es esperada para agosto de 2008.
Facultades Constitucionales del Congreso |
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En relación a la Guerra y la Paz |
- ¿Puede declarar la guerra?: NO - ¿Se requiere su autorización para declarar la guerra? SÍ - ¿Puede celebrar la paz?: NO - ¿Se requiere su autorización para celebrar la paz?: SÍ - ¿Se requiere su autorización para el ingreso de tropas extranjeras?: SÍ - ¿Se requiere su autorización para el egreso de tropas nacionales?: N/R |
En relación al Control |
- ¿Se requiere su aprobación para el nombramiento
de oficiales superiores de las Fuerzas Armadas?: NO - ¿Puede acusar a oficiales de las Fuerzas Armadas?: NO - ¿Puede juzgar funcionarios?: SÍ - ¿Participa en la elección de funcionarios de instituciones de control externo?: SÍ - ¿Puede introducir modificaciones en el presupuesto nacional?:SÍ |
Estados de excepción |
Denominación: Estado de defensa Causa: Grave o inminente inestabilidad institucional Calamidades naturales de grandes proporciones Conmoción grave de repercusión nacional Participación del Poder Legislativo: Requiere aprobación del Congreso. Denominación: Estado de sitio Causa: Hechos que comprueben la ineficiencia del estado de defensa. Declaración de estado de guerra. Respuesta a una agresión armada externa. Participación del Poder Legislativo: Requiere aprobación del Congreso. |
N/R: no hay referencia.
Fuente: Elaboración propia en base a la Constitución.
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Fuente: Elaboración propia en base a la información que suministran las páginas web del Poder Legislativo.
Organización del Sistema |
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Funciones | Nivel Poderes del Estado |
El Presidente de la República es el Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas. En lo concerniente al empleo de los medios militares el Presidente es asesorado por el Consejo Militar de Defensa que integran los Comandantes de las tres Fuerzas Armadas y por el Jefe del Estado Mayor de la Defensa, teniendo como presidente al Ministro de Defensa. El Congreso de la Nación ejerce las facultades conferidas por la Constitución Nacional y sigue en forma permanente las cuestiones vinculadas a la defensa a través de las comisiones de defensa de ambas cámaras. |
Nivel Ministerial |
- El Ministerio de Estado de Defensa ejerce la dirección superior de las Fuerzas Armadas con el asesoramiento permanente
del Consejo Militar de Defensa. - El Estado Mayor de la Defensa es el órgano de asesoramiento del Ministro de Defensa en lo que hace al empleo combinado de las Fuerzas Armadas. |
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Nivel Militar | - Los Comandantes de las Fuerzas Armadas ejercen el gobierno y administración de sus respectivas Fuerzas. En particular, dirigen la preparación para la guerra de sus respectivos elementos operacionales y su apoyo logístico. |
[Vea el organigrama]
Fuente: Elaboración propia en base a la Constitución, Ley sobre las Normas Generales para la Organización,
Preparación y Empleo de las Fuerzas Armadas, para establecer nuevas Atribuciones Subsidiarias (Ley Complementaria
Nº 117 - 02/09/2004) y Estructura Regimental del Ministerio de Defensa (Decreto Nº 6.223 - 04/10/2007).
El Ministerio de Defensa |
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Misión | Ejercer la dirección superior de las Fuerzas Armadas, con vistas al cumplimiento de su destino constitucional y de sus atribuciones subsidiarias. |
Áreas de Competencia |
- Política de defensa nacional. - Política y estrategia militares. - Doctrina y planificación del empleo de las Fuerzas Armadas. - Proyectos especiales de interés de la defensa nacional. - Inteligencia estratégica y operacional en el interés de la defensa. - Operaciones militares de las Fuerzas Armadas. - Relaciones internacionales de las Fuerzas Armadas. - Presupuesto de defensa. - Legislación militar. - Política de movilización nacional. - Política de ciencia y tecnología en las Fuerzas Armadas. - Política de comunicación social en las Fuerzas Armadas. - Política de remuneración de los militares y pensionistas. - Política nacional de exportación de material de empleo militar, así como fomento a las actividades de investigación y desarrollo, producción y exportación en áreas de interés de la defensa y control de la exportación de material bélico de naturaleza convencional. - Actuación de las Fuerzas Armadas, cuando corresponda, en la garantía de la ley y el orden, observando la preservación del orden público y la integridad de las personas y del patrimonio, así como su cooperación con el desarrollo nacional y con la defensa civil y en el apoyo al combate de delitos transfronterizos y ambientales. - Logística militar. - Servicio militar. - Asistencia sanitaria, social y religiosa de las Fuerzas Armadas. - Constitución, organización, efectivos, adiestramiento y preparación de las fuerzas navales, terrestres y aéreas. - Política marítima nacional. - Política aeronáutica nacional y actuación en la política nacional de desarrollo de las actividades aeroespaciales. |
Año de creación | 1999 |
Ministro actual (Agosto 2008) | Nelson Jobim |
¿Pueden los militares ser ministros de defensa? | Sí (si están retirados) |
Cantidad de militares que fueron Ministros de defensa | Ninguno |
Cantidad de civiles que fueron Ministros de Defensa | 5 |
¿Ha habido mujeres a cargo del ministerio de defensa? | No |
Fuente: Elaboración propia en base a la información suministrada por la página web del Ministerio de Defensa y Estructura Regimental del Ministerio de Defensa (Decreto Nº 6.223 – 04/10/2007).
Permanencia promedio en 1 año y 7 meses |
[Vea el organigrama]
Fuente: Ministerio de Defensa de Brasil.
Educación para la Defensa |
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Principales Cursos de Especialización en el Área |
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Curso | Institución | |
- Curso de Altos Estudios de Política y Estrategia - Curso Superior de Inteligencia Estratégica - Curso de Logística y Movilización Nacional - Curso de Gestión de Recursos de Defensa | Escuela Superior de Guerra | |
Posgrado en Relaciones Internacionales. Área de especialización en "Paz, Defensa y Seguridad Internacional" | Universidade Estadual Paulista, Universidade Estadual de Campinas, Pontifícia Universidade Católica de São Paulo. | |
- Curso para Periodistas en Área de Conflicto | Centro de Instrucción de Operaciones de Paz (CI OP PAZ) |
Fuente: Elaboración propia en base a la información suministrada por las páginas web de las instituciones mencionadas. En el caso del CI OP PAZ, Se referencia el caso que está abierto a instituciones civiles.
Carrera Militar |
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FUERZA TERRESTRE |
Fuerza Naval |
Fuerza Aérea |
Academia Militar Duración: 4 años Título de egreso: Bachillerato en Ciencias Militares Grado de egreso: Aspirante a Oficial |
Escuela Naval Duración: 4 años Título de egreso:Bachillerato en Ciencias Navales Grado de egreso: Guardiamarina |
Academia de la Fuerza Aérea Duración: 4 años Título de egreso: - Grado de egreso: Aspirante a Oficial |
Escuelas de formación intermedia |
Escuelas de formación intermedia |
Escuelas de formación intermedia |
Teniente Segundo |
Teniente Segundo |
Teniente Segundo |
Teniente Primero |
Teniente Primero |
Teniente Primero |
Capitán |
Teniente Capitán |
Capitán |
Escuela de Estado Mayor |
Escuela de Estado Mayor |
Escuela de Estado Mayor |
Escuela Superior de Guerra Mayor Teniente Coronel Coronel General de Brigada General de División General de Ejército Mariscal |
Escuela de Guerra Naval Capitán de Corbeta Capitán de Fragata Capitán de Mar y Guerra Contralmirante Vicealmirante Almirante de Escuadra Almirante |
Escuela de Comando
y Estado Mayor Mayor Teniente Coronel Coronel Brigadier Brigadier Mayor Teniente Brigadier Mariscal del Aire |
Ingreso a la Academia Militar - 2008 - Aspirantes: 500 Ingresantes: 452 Ingresaron 9 de cada 10 aspirantes |
Ingreso a la Escuela Naval - 2008 - Aspirantes: 767 Ingresantes: 240 Ingresó 1 de cada 3 aspirantes. |
Ingreso a la Academia de Fuerza Aérea - 2008 - Ingresantes: 89 |
Las Fuerzas Armadas |
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Misión General |
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Se destinan a la defensa de la Patria y la garantía de los poderes constitucionales y, por iniciativa de éstos, de
la ley y el orden. |
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Misiones Particulares |
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Fuerza Terrestre |
Fuerza Naval |
Fuerza Aérea |
Atribuciones subsidiarias: -Participar del desarrollo nacional y de la defensa civil, en la forma de la ley. -Contribuir para la formulación y conducción de políticas nacionales que versen respecto al poder militar terrestre. -Cooperar con organismos públicos federales, estaduales, municipales y, excepcionalmente, con empresas privadas, en la ejecución de obras y servicios de ingeniería, siendo los recursos provistos por el organismo solicitante. -Cooperar con organismos federales, cuando sea necesario en la represión de delitos de repercusión nacional, en forma de apoyo logístico, inteligencia, comunicaciones e instrucción. -Actuar, por medio de acciones preventivas y represivas, en zona de frontera terrestre, contra delitos transfronterizos y ambientales, individualmente o en coordinación con otros organismos del Poder Ejecutivo, llevando a cabo, dentro de otras, acciones de: patrullaje; requisa de personas, vehículos terrestres, embarcaciones y aeronaves; arrestos en comisión de delito flagrante. Oficiales: 25.967 Suboficiales: 52.166 Tropa: 143.519 TOTAL: 221.788 |
Funciones comunes a las tres fuerzas. Atribuciones subsidiarias: -Orientar y controlar a la Marina Mercante y sus actividades relativas, en lo que respecta a la defensa nacional. -Proveer la seguridad de la navegación acuática. -Contribuir para la formulación y conducción de políticas nacionales en lo referente al mar. -Implementar y fiscalizar el cumplimiento de las leyes y reglamentos del mar y aguas interiores, en coordinación con otros organismos del Poder Ejecutivo, federal o estadual, cuando sea necesario, en razón de competencias especificas. -Cooperar con los órganos federales, cuando fuese necesario, en la represión de los delitos de repercusión nacional e internacional, en cuanto al uso del mar, aguas interiores y de áreas portuarias, en forma de apoyo logístico, de inteligencia, de comunicaciones y de instrucción. Oficiales: 7.057 Suboficiales: 17.386 Tropa: 19.265 TOTAL: 43.708 |
Atribuciones subsidiarias: -Orientar, coordinar y controlar las actividades de la Aviación Civil. -Proveer la seguridad de la navegación aérea. -Contribuir para la formulación y conducción de la política aeroespacial nacional. -Establece, equipar y operar, directamente o mediante concesión, la infraestructura aeroespacial, aeronáutica, y aeroportuaria. -Operar el correo aéreo nacional. -Cooperar con los órganos federales, cuando fuese necesario, en la represión de los delitos de repercusión nacional e internacional, en cuanto al uso del espacio aéreo y de áreas aeroportuarias, en forma de apoyo logístico, de inteligencia, de comunicaciones y de instrucción. -Actuar, de manera continua y permanente, por medio de las acciones de control del espacio aéreo brasilero, contra todos los tipos de tráfico aéreo ilícito, con énfasis en los implicados al tráfico de drogas, armas, municiones y pasajeros ilegales, actuando en operación combinada con organismos de fiscalización competentes, a los cuales cabrá la tarea de actuar en pos del aterrizaje de las aeronaves implicadas en tráfico aéreo ilícito Oficiales: 7.456 Suboficiales y Tropa: 61.791 TOTAL: 69.274 |
Total de Fuerzas: 334.743 |
Fuente: Ley sobre las Normas Generales para la Organización, Preparación y Empleo de las Fuerzas Armadas, para establecer nuevas Atribuciones Subsidiarias (Ley Complementaria Nº 117 - 02/09/2004) (misiones), Ministerio de Defensa y Marina de Brasil y Decreto 6.406 (19/03/2008) (efectivos).
La mujer en las Fuerzas Armadas |
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Fuerza Terrestre |
Fuerza Naval |
Fuerza Aérea |
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Año de ingreso (oficiales) |
Cuerpo Profesional |
1992 |
1980 |
1982 |
Cuerpo Comando |
1998 |
1998 |
2001 |
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Grados que alcanzan |
Todos los Grados |
Todos los Grados |
Todos los Grados |
Por “cuerpo comando” se considera a aquellos militares formados para cumplir misiones relativas al combate y que tienen capacidad de mando.
Por “cuerpo profesional” se considera a aquellos militares que se forman o se incorporan a las Fuerzas, para brindar servicios de apoyo técnicos y/o
profesionales.
Fuente:Elaboración propia en base a la información suministrada por las instituciones mencionadas.
Fuente: Elaboración propia en base a la información suministrada por las Fuerzas. El país en donde el agregado reside, es considerado aquí como la sede, más allá de que pueda estar acreditado en uno o más países.